Pour assurer sa fonction de production, l’entreprise utilise des facteurs de production qui sont le facteur travail qui correspond à la main d’œuvre disponible au sein de l’entreprise, et le facteur capital qui est constitué par l’ensemble des moyens de production. Elle doit alors mettre en place des procédures de gestion de ces ressources internes pour assurer la convergence entre d'une part, ses besoins en facteurs de production définis par son plan d'action stratégique, et d'autre part ses ressources disponibles à un moment donné. La gestion du facteur travail se trouve assumée par la fonction de gestion des ressources humaines qui était appelée auparavant l’administration du personnel.